中国成全球第二大农业保险市场 仅次美国

【编者按】中国保险监督管理委员会主席项俊波今日表示，这几年中国农业保险确实发展很快，到目前为止，已经成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场。

十二届全国人大二次会议新闻中心3月11日9时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，中国人民银行行长周小川、中国银行业监督管理委员会主席尚福林、中国证券监督管理委员会主席肖钢、中国保险监督管理委员会主席项俊波、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。

项俊波指出，这几年中国农业保险确实发展很快，到目前为止，已经成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场。去年一年，中国的农业保险发展形势是非常好的，农业保险的承包农作物达到了11亿亩，占全国播种面积的45%，提供的风险保障是1.4万亿元，支付赔款是209亿元，受益农户达到3367万户。特别是去年的东北洪灾，赔款达到了38.56亿，南方的旱灾赔款是20亿元。去年黑龙江最高农村居民赔款，一个种植大户获得了352万元的赔款，人均赔款达到了5336元，是整个黑龙江农村居民人均收入的62%。

项俊波称，农业保险服务中还存在一些问题，主要在两个方面。一个是服务方面，主要是保障水平和覆盖率还有待进一步提高。比如前面谈到巨灾风险机制还没有形成。第二是在经营方面，主要是经营的合规性、承保理赔环节的风险管控还有后续服务方面存在问题。也有少数地方的保险机构通过虚假承保、虚假理赔等方式骗取中央财政补贴的问题。

关于外资保险公司想介入和参加农业保险的问题，项俊波表示，保监会对这个问题一直是持积极支持的态度，关键是看这些公司在一个省一个地区机构的覆盖面，因为农民保险要到农田、要到菜地、要麦地去看，在当地没有机构的话，我们要考虑你服务的承接能力的问题。

项俊波还强调，下一步，考虑围绕国家粮食生产安全方面扩大农业的保险覆盖面。二是加强监管，三是积极落实农业保险条例，四是高度重视风险的防范，特别是足额提取大灾风险保险准备金，来守住不发生系统性和区域性风险的底线。