【编者按】10月22日，由中国保险行业协会主办、中国人寿股份有限公司承办的“2013中国寿险业十月峰会”在京举行。中国保监会主席助理黄洪在峰会上介绍指出，截至9月底，各人身险公司已报送的费率改革产品达到82个。受改革政策中资本约束标准优化等政策导向的影响，截至9月，各公司审批或备案的产品中，重疾险、终身寿险、定期寿险和年金保险等保障性险种占比达70％。
黄洪指出，今年8月2日，经国务院批准，保监会正式发布了普通型人身保险费率政策改革方案。两个月以来，改革政策顺利实施，行业反应积极，社会反映正面，风险得到有效管控，人身险业务发展后劲持续增强，改革的倒逼作用逐渐显现。总体来看，改革政策运行平稳，开局良好，成效初显。
同时，受费率改革新政及前期配套措施的综合影响，1—9月人身险保费收入（老口径）11014亿元，同比增长18％。其中，寿险新单保费5074亿元，同比增长23.4％，结束了自2011年以来的连续两年负增长。特别是改革实施以来的近两个月，普通型寿险新单保费同比增长52.7％，为2000年以来最高增速。在主要寿险公司业务中，保障功能较强的健康险、意外险和普通型寿险增长明显快于其它险种。
据了解，对于此次寿险费率改革，社会舆论普遍认为有利于保护消费者利益、促进市场合理竞争，长期有利于改善民生和促进消费增长。消费者对改革后产品价格的合理回归认识理性，既没有出现因费率改革引发的集中退保和转保现象，也没有出现消费者基于降价预期而持币待购现象。此外，改革也得到了资本市场的认可。从8月2日至9月12日上证指数阶段高点，保险板块涨幅15.7％，为同期大盘涨幅的1.4倍。
“市场化的定价机制一旦确立，对保险公司经营管理与保险监管的倒逼作用将不可避免，目前这种效应已经开始显现。随着时间累积和改革深入，倒逼效应将会体现得更加充分”。黄洪表示，最明显的变化就是保险公司更加注重成本控制，更加注重差异化经营，更加注重资产负债管理等核心能力建设。在此次改革中，监管部门在将前端定价权交给企业的同时，进一步完善了后端的保险监管指标体系，通过后端影响和调控前端，在监管方式上进一步与国际接轨。
黄洪强调，此次费率改革是保险业的一次系统性改革，改革的实质是建立一套长期管用的人身险费率形成机制，改革成效的显现也需要时间的检验。同时，改革是一项不断深化的系统工程，需要保险机构与监管部门的积极互动，在不断总结经验、反思不足的基础上，持续优化和改进改革方案，继续推出改革配套举措，确保行业在深化改革中健康稳定发展。
推动寿险业转型升级，既要抓住政策红利，推动养老
健康保险加快发展，又要释放内生动力，加速推进经营体制机制改革。一方面要充分利用国家大力支持养老和健康产业发展的政策契机，加大对传统保障和长期储蓄业务的投入力度，积极推出老百姓有需求、买得起、得实惠的保险产品。另一方面，保险公司以费率改革为契机，加速推进自身经营体制机制改革，创新经营模式，优化业务流程，结合自身优势走差异化经营的路子。
他同时表示，监管部门将继续深化改革，改进保险监管，加强基础建设，在总结经验基础上不断推出配套改革措施，逐步扩大改革范围，为行业营造加快发展的内外部环境。各保险公司应继续做好风险管理，坚决守住不发生系统性或区域性风险的底线。同时，人身险行业应当加强市场研究，关注宏观经济金融政策变化。既要加强对我国宏观经济发展趋势的研究，也要关注金融体制改革进程尤其是利率市场化改革。
