政策红利来袭 险企受益有待发酵

　　【编者按】今年以来，监管部门不断加强对保险行业治理，为保险业尽快摆脱过去高速度、低质量的增长模式提供了良好环境。回味2012，中国保险业在这一年中，经历了起起伏伏。监管部门酝酿出台的险资投资13项新政、商业车险费率管理通知、人身险条款和费率管理办法等近20条利好政策，可以说为保险业打了一剂强心针。

　　新政刺激保险股大涨

　　市场人士将今年称作是保险业“政策年”，保险资金运用的市场化进程由此推动。影响远非于此。这场掀起保险业创新革命的浪潮，同时亦撬动了整个金融业的改革创新。银、证、信、保四大金融行业的渐次打通，将使一直以来各自为政的资产管理行业由分割走向融合。

　　4月20日，保险股意外大涨，个人养老金税收递延政策或将有实质性突破是此次大涨的原因。其中新华保险因一季度保费利好上涨8.4%，总部位于上海的中国太保上涨4.85%。事实上，这已经不是保险股第一次闻风而动。姗姗来迟的税收递延政策每每胎动总会引来市场莫名的兴奋。

　　6月保监会召集各家保险机构投资人士对拟发布的13项险资投资征求意见稿进行研讨，被业界称为保险资金新政“13条”，境内所批准的所有投资品种，几乎无一例外纳入了险资投资范围。6月13日，A股市场保险股集体大涨，板块涨幅7.62%。对于新政“13条”，险企人士纷纷表示超出预期，对保险业的利好显而易见，希望能够尽快落地实施。但业内人士认为显然短期之内对于险企的作用不大，相比A股保险股的飙涨，H股的反应则相对“平静”许多。

　　2012年7月16日，保监会下发《保险资金投资债券暂行办法》、《保险资金委托投资管理暂行办法》和《保险资产配置管理暂行办法》、《关于保险资金投资股权和不动产有关问题通知》。7月19日，保险板块表现非常强劲，集体飙涨，新华保险涨了4.88%，报收在34.58元，中国人寿涨5.60%，报收在20块整，平安涨了3.7个百分点，报收在45.94元，中国太保涨4.46个百分点。

　　一场消费者利益保护的攻坚战

　　保险消费者权益保护条例即将立项，保险纠纷“诉调对接”机制将于年底建立，保险消费投诉处理管理办法也有望于明年年初出台……

　　保监会正在酝酿多项新规，未来保险消费者将有更多的维权利器培养成熟的保险消费群体并非一朝一夕，维护保险消费者权益也就变得任重道远。2012年保监会保护消费者利益攻坚战已拉开大幕。

　　一年来，保监会出台了多项保护保险消费者的规章制度，探索建立了社会监督员制度，同时加大了对保险公司的检查力度并将检查结果予以公布，健全保险纠纷调节机制；要求险企公平合理拟订人身保险条款和费率等等一系列保护保险消费者权益的举措频密推出，不仅提高了保险业的服务水平，改善了保险行业在消费者心中的形象，也为保险业启动不久的转型升级奠定了坚实的基础。

　　政策红利来袭 险企受益有待发酵

　　在保费收入和投资收益的双重压力下，保险公司业绩低迷，上市保险公司业绩仍同比负增长。10月31日，四大保险巨头三季报披露收官，业绩喜忧参半，它们面对的共同困难有三：一是净利润下滑；二是保费增幅放缓；三是退保率增加。

　　保险巨头的三季报表现，正是整个国内保险业今年以来的真实写照。随着资本市场的回暖，保险公司能否在第四季度迎来翻身，备受各方关注。

　　机会与风险并存，国内经济下滑，保险业需增强自身免疫力。保险新政给保险资金松绑空间超过预期；而税延型养老保险将进一步提升险企获得巨额的融资能力，加上税收优惠政策，保险业未来盈利空间巨大。而这些政策利好将使得行业景气度回升，保险迎来长期发展的好机遇。

　　13项险资投资新政大幅增加保险资本的投资能力。新政放宽了险资投资渠道、投资比例，增加了险企投资空间。此次新政几乎囊括保险机构能够想到的所有投资渠道，超出市场预期。对保险公司有显著利好的包括允许保险公司投资银行理财产品、信贷资产支持证券、券商理财产品、信托产品等，允许保险公司参与金融衍生品进行套期保值。

　　同时大病医保新政，在商办大病保险全面铺开后，据媒体报道预计参保人数将达到10.5亿人。这对保险业是一个重大发展机遇，将带来爆发式的收入。