废除养老金“双轨制” 晚改不如早改

沃保整理
2012-03-08 15:53:17
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据报道,我国目前实行的是“养老金双轨制”的退休制度:企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度;机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。这使得两者之间的差距可以达到3倍之多。在全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后看来,“双轨制”造成了极大的不公平。取缔养老金双轨制成为历届两会代表们热议的话题,也是公认的最

  据报道,我国目前实行的是“养老金双轨制”的退休制度:企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度;机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。这使得两者之间的差距可以达到3倍之多。在全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后看来,“双轨制”造成了极大的不公平。

  取缔养老金双轨制成为历届两会代表们热议的话题,也是公认的最大不公平问题。关于废除双轨制今年呼声更高,从去年两会到今年两会,政协就有500多名代表提到这个问题,人代会也有不少代表提到这一问题。宗庆后认为,改革已经很急迫。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文也认为,晚改不如早改。

  我国的退休人员越来越多,老有所养,要求公平公正的矛盾越来越突出,青岛委员许振超讲,他们那里的企退人员工资1500元,而机关事业单位的退休工资 4500---6000元。郑秉文认为因为现在社会的这种舆论,双轨制这种待遇的差距,已经影响到了政府的公信力。

  废除双轨制年年提,但总是雷声大雨点小,虽然连续8年增加企业退休人员养老金,但实际上是对物价上涨的一种补偿。再说明涨8次,不如机关事业单位暗涨一次。这样的涨法,等于企业退休金没涨,反而差距拉大。实际影响和阻碍了养老金的改革。也影响了政府在民众中的形象。

  对于养老保障问题,中央和国务院也高度重视。去年9月,国务院下发了《中国老龄事业发展“十二五”规划》,其要旨在于加快推进养老保险制度建设,实现新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险制度全覆盖。全国人大常委会也就《中华人民共和国老年人权益保障法》进行执法检查,执法检查组的报告建议,尽快修改完善这部法律,同时特别强调强化政府责任、加大财政投入、推进养老服务体系建设的重要性。

  这说明从中央到基层、从官员到百姓,认识到了双轨制的不公平,而且要尽快改革,目标一致认识一致,在解决改善民生问题上,这个最大的不公、又关乎到几千万人的切身利益问题就应成为改善民生的突破口。他的改革成功,将在整个民生工程中起到不可估量的巨大影响。

  从90年代初至今,每位企业退休工人至少比机关事业单位退休人员少拿20万,这部分钱企退人员为国家做出了贡献,而机关事业单位的退休人员却分享到了这个改革成果。现在一次性的拉平并轨,一步到位,也完全能得到所有人的理解与同情,国家还回企退人员本应得到的待遇也合乎情理。

  养老金双轨制改革不宜一拖再拖,而应“一步到位”基本已成共识,国家应组织智囊团尽快制定方案,借鉴国外成功经验,广泛征求各方面的意见,制定出适合我国国情的养老金法规,让这个呼吁了很长时间的最大不公问题尽快解决,让这个一直困扰企业退休工人的民生问题有个着落,让这个一直悬在空中的靴子尽快落地,让几千万企业退休工人真正老有所养,心情舒畅的欢度晚年。

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