保险法修订将严管股东滥权

    针对一些保险公司股东利用关联交易损害公司利益，危及公司偿付能力的情况，《保险法（修订草案）》（下称草案）增加新条款，赋予保监会处置问题股东的权力。

　　十一届全国人大常委会第七次会议25日对草案进行三审。

　　全国人大法律委、财经委会同国务院法制办、保监会研究后，在草案中增加了几项规定：在合同有效期内，保险人因保险标的危险程度增加而解除合同，应将余下的保险费退还投保人；订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单，应当附合同的格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容，以保障投保人的知情权；对偿付能力不足的保险公司，国务院保险监督管理机构应当将其列为重点监管对象，并列举了对上述情况可以采取的十项措施，其中第五项措施为限制资金运用的形式、比例。

 　 新增规定中，尤为引人注目的一条是：保险公司的股东利用关联交易损害公司利益，危及公司偿付能力的，由国务院保险监督管理机构责令改正；在按照要求改正前，国务院保险监督管理机构可以限制其股东权利；拒不改正的，可以责令其转让所持保险公司股权。

　　可查资料显示，新华人寿原董事长关国亮在长达八年间，与一些“问题股东”形成强大的阵营控制了董事会；并擅用新华人寿资金累计约130亿元，被免职时尚有26亿元未归还，加剧新华人寿偿付能力不足。这些资金或被拆借给形形色色的利益伙伴入股及控制新华人寿，或用于大规模违规投资或拆借。2007年5月，新华人寿成为保险业动用保险保障基金进行处置的第一案例，至今保险保障基金仍未退出。