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为了保护投资人和被保险人的合法权益，保持保险公司稳定经营，规范保险公司股权管理，我会起草了《保险公司股权管理办法(送审稿)》，并曾于2007年8月向社会公开征求意见。在反馈意见的基础上，我们对《保险公司股权管理办法(送审稿)》进行了认真修改，现再次向社会公开征求意见。如有任何意见，请于2008年4月20日前发邮件至下列地址：Law@circ.gov.cn或传真至：010-66011873。
二〇〇八年三月二十八日
保险公司股权管理办法(送审稿)
第一章 总则
第一条 为保护投资人和被保险人的合法权益，保持保险公司稳定经营，规范保险公司股权管理，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国保险法》，制定本办法。
第二条 本办法所称保险公司，是指经中国保险监督管理委员会(以下简称“中国保监会”)批准设立，并依法登记注册的外资股份占公司总股本不足25%的保险公司。
第三条 中国保监会根据有关法律、行政法规，对保险公司股权实施监督管理。
第二章 投资入股
第一节 一般规定
第四条 除中国保监会批准的金融机构外，单个投资人(包括关联方)投资保险公司的，持有的股份不得超过同一保险公司总股本的20%。
第五条 保险公司投资人应当用货币出资，禁止用实物、知识产权、土地使用权等非货币财产作价出资。
第六条 投资人向保险公司入股资金应当为自有资金，且来源合法。
禁止投资人用银行贷款及其他形式的非自有资金向保险公司投资。
禁止投资人以投资保险公司的方式从事掩饰、隐瞒违法犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动。
第七条 禁止投资人为其他机构和个人代持保险公司股权。
第八条 投资人应当按照中国保监会对保险公司关联交易管理的有关规定，向保险公司告知其关联方情况。
第九条 保险公司应当每年核查并于当年4月30日前向中国保监会报告下列关联方事项：
(一)股东之间的关联关系;
(二)关联方与保险公司之间的关系;
(三)关联自然人身份的基本情况;
(四)关联法人或者其他组织的名称、组织形式、住所、注册资本、法定代表人和主要负责人、主营业务。
第十条 保险公司应当将公司实际控制人及其变更情况及时向中国保监会书面报告。
第二节 投资人资格
第十一条 向保险公司投资入股，应当为符合本办法规定条件的中华人民共和国境内企业法人、境外金融机构，但通过证券交易所购买上市保险公司股票的除外。
中国保监会对投资入股另有规定的，从其规定。
第十二条 境内企业法人向保险公司投资入股，应当符合以下条件：
(一)成立3年以上，财务状况良好稳定，且有盈利;
(二)具有持续出资能力;
(三)具有良好的信用记录与纳税记录;
(四)投资人为金融机构的，应当符合相应金融监管部门的资本充足性监管要求;
(五)符合法律、行政法规和中国保监会规定的其他条件。
第十三条 境外金融机构向保险公司投资入股，应当遵循长期持有、优化治理、业务合作原则，并符合以下条件：
(一)最近1年年末总资产不少于20亿美元;
(二)最近3个会计年度连续盈利;
(三)国际评级机构最近3年对其长期信用评级为A级以上;
(四)符合当地金融监管部门的资本充足性监管要求;
(五)已获准在中国保险市场上投资的境外金融机构不得投资参股同类保险公司;
(六)符合法律、行政法规和中国保监会规定的其他条件。
第三章 股权变更和质押
第一节 股权变更
第十四条 保险公司变更注册资本、变更出资人或者持有公司股权10%以上的股东，应当经中国保监会批准。
第十五条 保险公司变更持有公司股权总额不足10%的股东，应当在转让意向书或者协议书签署后的10日之内，向中国保监会提交第二十八条规定的书面材料，进行股权变更备案登记。
第十六条 保险公司股权转让获中国保监会批准或者向中国保监会备案后2个月内未完成的，保险公司应当及时向中国保监会报告。
第十七条 保险公司首次公开发行股票和上市后增发的，应当取得中国保监会的监管意见函。
第十八条 保险公司首次公开发行股票或者上市后增发，应当符合以下条件：
(一)
