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工程保函是依据商务合同开出的，但又不依附于商务合同，是具有独立法律效力的法律文件。当受益人在保函项下合理索赔时，担保人就必须承担付款责任，而不论申请人是否同意付款，也不管合同履行的实际事实，即保函是独立的承诺并且基本上是单证化的交易业务。
工程保函的分类有投标保函、履约保函、预付款保函、农民工工资支付保函、工程质量保函、业主支付保函、信贷证明、诉讼保全保函、商业保函，都是跟工程相关的，各地都有当地比较厉害的担保公司，要做工程保函的话建议找靠谱的担保公司或者银行，保险公司目前没有单独的部门在做保险，基本上都是找担保公司或其他代理帮我推广。
而工程保函保险公司就是专门提供工程保函服务的公司。
国内为建筑企业提供工程保函服务的公司不是很多，深圳市赫德工程担保比较出名，也是国内最早一批。公司规模很大，在多个城市都设有分公司，总部是在深圳，深圳机场第二跑道、南京南站、深圳机场T3航站楼等都是他们公司承包的。
工程保函怎么办理？
1、先到人民银行申请贷款卡，没有贷款卡的话贷款、银票、保函这些业务都办不了的。
2、找一家具体商业银行里的经办人员，提交资料，包括填一份申请书、企业基本资料(营业执照、法人身份证之类的)和保函的资料(合同什么的)，开户，存保证金(资料复印件都要盖公章搐。
3、等银行里经办人员报送业务审批完后，到银行领保函正本。
另外保函格式分银行标准格式和非标准格式，如果是非标准格式的，银行要多一个非标审批流程，速度可能要慢一点。
工程保函取代保证金的意义
1、非见索即付，避免恶意索赔
保函索赔一直是保函业务 中的痛点之一。目前施工企业大多只对银行的“见索即付” 保函比较熟悉。顾名思义，” 见索即付”是指对保函限额内的任何要求都必须赔付，除非发生显然的欺诈情形，担保人不能拒绝，这也就意味着在遭到恶意索赔时，该保函将无法保障承包商的权利。
2、提高企业竞争力
当专业的保险公司或银行愿意为投标企业提供保函，也就意味他们认可该企业具备履约的能力与信誉。因此，能否获得保函已经成为业主考核投标企业承包资格的重要标准。拥有高额度的保函也能让投标的承包工程企业更具竞争力。
3、分担履约责任
提高履约能力。对于业主而言，花钱购买的是工程产品，而不是耗费时间与精力后得到赔款。所以，业主更看重的是担保人是否能够协助承包工程企业按合同规定的质量、工期、造价等各项条件履约，而不仅仅是对损失进行赔付。
对于项目的履约问题，若是针对项目的履约问题，如果承包商拥有保险公司开具的保函，那么保险公司也会在必要时，为承包商分担履约责任， 这也就意味着承包商的履约能力将大大提高。
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