从养老金发放,以及上调标准来看,各地方政府有比较大的自主权,当然也因为经济发展等一些客观原因,有些省市的养老基金充足,而有的省市养老基金可能有一定的压力,这就需要中央的统一调剂了。
养老金中央调剂制度,简单点来说就是为了保证养老金按时足额发放,解决各地养老基金不平衡的问题而建立起来的一种制度。养老基金多,发放养老金无压力的省市,上缴给中央的部分大于中央下拨的部分,中间的差额会被中央补贴给养老基金有压力的地区。
近日,财政部公布了今年中央调剂基金的预算,对比去年增加了1095亿元至7398亿元,增长率达17。4%。具体到各个省市来看,我国有7个省市的养老金是净贡献省市,即上缴中央的比中央下拨的要多。
这七个省市分别是广东、北京、福建、江苏、浙江、上海与山东。其中广东省净贡献的最多,上缴中央的达到了1085。45亿元,中央下拨为439。74亿元,净贡献达到了645。71亿元。
另外,还有贵州、云南与西藏这三个省份,地方上缴给中央的与中央下拨给地方的完全一样,可以说是谁的光都没沾,养老基金可以做到自给自足。
从上述省市大家不难看出,成为养老基金“净贡献”的省市,基本上都是我国经济发展相对较好的地区,这些地区养老基金充足无压力也在情理之中。
除了上述7个“净贡献”省市与三个自给自足的省份以外,剩下的21个省市在养老金中央调剂当中属于“净受益”省份,即上缴给中央的比中央下拨的要少,需要兄弟省份不断输血才行。
从数据上面来看,净受益超过100亿元的地区共有4个,分别是辽宁、黑龙江、湖北与吉林。在这其中,湖北受疫情的影响,中央下拨的比较多也很正常。剩下的省市需要依靠中央调剂的金额均在100亿元以下,并不算很多。
看到上面的数据,有人就会说这不就是上面7个省市在供养21个省市吗,这对于这7个省市的居民来说,会不会有点不公平呢?首先大家需要注意的是,养老金中央调剂的根本目的是为了保证养老金按时足额发放,这7个“净贡献”省市有一定的能力帮助其他兄弟省市,也是在自己的养老金发放不会受到影响的前提下进行的。
再者说,随着时间的推移,现在的“净贡献”省市也可能会变成“净受益”的省市,以后可能也需要依靠中央的调剂,从这一方面来看,也不存在什么问题。
我国养老金连年在涨,想要确保养老金按时足额发放,这对于我国在养老基金上面的管理会是一个比较大的考验。
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