近日,人社部、财政部出台了《关于扩大失业保险保障范围的通知》(以下简称“通知”),将失业保险的保障范围扩大到所有参保人员,落实延长大龄失业人员领金期限、失业补助金、临时生活补助政策等。
主动辞职人员失业,可以申请领取失业补助金;农民工参保不足1年失业,可申领临时生活补助……对于广大失业人员来说,这是好消息,也是及时雨。
【通知】
失业保险作为“五险一金”的一部分,存在感却一直不强,很多人不知道谁能领,怎么领。今天,我们就来具体了解一下。
什么是失业保险金?失业保险金是人社部门为失业人员提供的最基本保障资金。申办过程免费,按月发放领取,低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平。
通知指出,要及时发放失业保险金。对参保缴费满1年、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有求职要求的失业人员,应及时足额发放失业保险金,代缴基本医疗保险费,按规定发放价格临时补贴、丧葬补助金和抚恤金。
长期以来,根据《失业保险条例》的规定,领取失业保险金需要满足“参保缴费满1年以上、非本人意愿失业”条件,主动辞职不符合领金条件。可现实情况是,很多主动辞职人员其实也是被动辞职的,而他们在职期间,个人与单位都按时缴费。将这部分人排除在保障范围之外,难以充分发挥失业保险的基本功能。
此次扩大失业保险保障范围,最大的制度突破是发放失业补助金,对原有制度进一步细化和完善。扩大覆盖范围之后,不符合领取失业保险金条件的参保失业人员就可以领取失业补助金了,失业补助金的标准是不高于失业保险金的80%,各地自行确定。
【划重点】
·延长期限
通知明确,自2019年12月起,延长大龄失业人员领取失业保险金期限,对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的失业人员,可继续发放失业保险金至法定退休年龄。
阶段性实施失业补助金政策。2020年3月至12月,领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,可以申领6个月的失业补助金,标准不超过当地失业保险金的80%。
需要注意的是,失业补助金不得和失业保险金同时领取。领取失业补助金期间不享受失业保险金、代缴基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金。
·扩大范围
阶段性扩大失业农民工保障范围。对《失业保险条例》规定的参保单位招用、个人不缴费且连续工作满1年的失业农民工,及时发放一次性生活补助。2020年5月至12月,对2019年1月1日之后参保不满1年的失业农民工,参照参保地城市低保标准,按月发放不超过3个月的临时生活补助。
与城镇职工同等参保缴费的失业农民工,按参保地规定发放失业保险金或失业补助金。
·增加待遇
阶段性提高价格临时补贴标准。2020年3月至6月,对领取失业保险金和失业补助金人员发放的价格临时补贴,补贴标准在现行标准基础上提高1倍。
·便捷办理
参保失业人员可凭社会保障卡或身份证件申领失业保险金、失业补助金、一次性生活补助或临时生活补助,可不提供解除或者终止劳动关系、失业登记证明等材料。经办机构应通过核验参保信息库中的参保缴费信息,确认申领人员是否符合领取条件对应的失业状态,不得增加其他义务、条件或时限要求。
这里谈到不得增加时限要求,是指根据《失业保险金申领发放办法》(2019修订)第六条:失业人员应在终止或者解除劳动合同之日起60日内到受理其单位失业保险业务的经办机构申领失业保险金。在具体实施过程,不但受到这个时间的限制,并且强度逾期不领,视为放弃。
由于疫情,多地已经出台相关政策,比如河南将取消申领失业保险金期限,对超出申领期限而尚未领取失业保险金的失业人员,经办机构不得以超过60日申领期限为由拒发。需要注意的是,即便这个时限取消了,这次法规中有些是阶段性的政策,也要及时申领。
如有疑问,可以在线咨询,小沃很乐意为大家解答。
【如何申领失业保险金?】
参保失业人员可以到中国政府网、国务院客户端的复工复产专区上,同时也可以到各级人社部门的官网、官方公众号还有国家社会保险公共服务平台查询当地失业保险金申领网址;未能实现网上经办的,也可到参保地失业保险经办机构现场申领。
需要注意的是,不符合享受失业保险待遇条件,骗取失业保险金和其他失业保险待遇的,由社会保险经办机构责令退还;情节严重的,由劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。
目前,地方版相关方案渐次出炉。
例如,河南省人社厅、省财政厅共同印发《关于进一步做好失业保险保生活稳就业工作的通知》,以“六稳”促“六保”,失业保险扩围保生活,稳岗保就业。
6月22日起,湖南全省失业保险业务系统內失业补助功能开始试运行,符合条件人员可开始申请失业补助金,7月1日起正式运行,全省可线上线下进行申领。
以上数据依据网络及各个官方网站公布资料整理,仅供参考,具体政策以最终文件执行情况为准。
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