如何推进精准扶贫?金融扶贫是一支重要力量,其中保险因具有扶危济困的天然属性,与精准扶贫的理念高度契合,在精准扶贫中,有更多的创新发展。
去年6月,保监会联合国务院扶贫开发领导小组办公室下发《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》后,行业经营主体们各展拳脚,积极探索,在大病扶贫、农险扶贫、补位扶贫、产业扶贫等方面发力,取得了很多值得推广复制的经验和成效。
作为一家始终践行“让人们拥有更多阳光”使命和“一切为客户”的核心价值观的阳光保险,一直在进行有意义的尝试与探索,阳光保险的模式值得同行学习。
创新思路运用保险产品扶贫
让保险更好地助力脱贫攻坚,关键在于以改革创新激发保险扶贫的内在活力。其中,多元化保险创新被作为保险公司的切入点。
在国家贫困县,阳光保险积极开发并推广贫困户主要劳动力意外伤害、疾病和医疗等扶贫小额人身保险产品,为贫困家庭提供更全面的风险保障。同时,制定“千县崛起”行动方案,为广大抗风险能力弱的乡村农民提供保险保障,尤其是在最缺乏人身险保障的地方发展意健险,进一步为广大县域地区的人民群众保驾护航。
2017年,阳光产险在集团公司统一部署下,还将重点推进产品扶贫,以产品创新为抓手,精准对接广大贫困地区群众的保险需求。坚持政策性业务和商业性业务双线并行,在传统财产保险和人身意外保险的基础上,大力开发价格保险、指数保险、保证保险等创新型产品,努力覆盖贫困地区群众全方位的风险保障需求。同时加大产品整合力度,结合当地群众的实际需求,开发保障面广、费率灵活的套餐产品,通过提高运营效率、扩大保险责任、加大费率优惠,进一步降低贫困群众保费负担。
参与相关产业扶贫投资基金
利用产业扶贫投资基金,采取市场化的运作方式,专项用于贫困地区资源开发、产业园区建设和新型城镇化发展,也是保险公司参与精准扶贫重要的探索方式之一。
今年1月,阳光保险参与了中保投基金发起的中国保险业产业扶贫投资基金(第一期),基金存续期为7年。
据了解,该基金将按照中央要求,发挥保险资金长期投资的独特优势,重点投向连片特困地区、革命老区、民族地区、边疆地区的特色资源开发、产业园区建设和新型城镇化发展等领域,并带动其他社会资金流入,促进贫困地区经济发展和产业脱贫。
阳光保险表示,将继续认真贯彻落实保监会关于金融扶贫相关决策部署,并主动参与中保投基金成立发起的其他扶贫产业基金。明确相关责任部门的具体工作内容,积极对接贫困省份精准扶贫项目,推进各项工作的开展,并根据各省的情况制定相应交易结构和合作模式。
贵州省一直是“保险助推脱贫攻坚”示范区,阳光保险正考虑在贵州省成立省级扶贫专项基金(有限合伙),专门投资于当地的精准扶贫项目,同时通过项目所在地的地级市城投平台回购基金LP份额,且贵州省级平台对回购予以担保并协助险资退出,这样的交易结构设置,一方面能够有利于扶贫落地,基金存续期较长也能够切实解决资金需求方长期资金需求;另一方面,城投平台的回购和担保能够较大程度保障保险资金的安全。
开展形式多样的扶贫活动
当然,阳光保险在直接扶贫上也进行了大量投入。
阳光财产保险的“西藏定点帮扶项目”在众多参评项目中脱颖而出,荣登中国保险行业协会发布的“保险扶贫先锋榜”。
旗下的阳光产险西藏分公司自2012年成立以来便组建起“强基础,惠民生”工作队,赴昌都地区察雅县烟多镇中铝新村(下辖亚尼、德日、索日三个自然村)开展驻村工作,先后派遣5批10余名员工围绕“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”等五项内容在驻村点开展帮扶工作。中铝新村距离拉萨1300公里,海拔3300米,当地居民人均年收入低,经济发展观念保守。10余名员工先后阔别父母妻儿,在这里克服了人生地不熟、生活条件差、语言不通等困难,开展帮扶工作。
中铝新村属半农半牧型经济,受基础设施薄弱、缺乏发展资金、村民收入来源单一等等多方面因素影响,村民一直处于贫困线,驻村工作队前期做了大量的实地考察工作,结合当地脆弱的生态环境、交通及村民的接受程度等多方面因素,决定了以养殖、种植业为主开展帮助村民致富的工作思路。截至目前,较为成功的集体经济有藏香猪、藏香鸡养殖园、生态林项目;并新修建了灌溉用水渠、蓄水池,方便村民在枯水季的农作物灌溉;藏香猪、藏香鸡养殖园项目已开展三年,受销路影响规模不是很大,生态林项目自开展以来,每年能够为村民带来的收入30万~50万元,直接受益人群有40余户达120余人。
除了定点帮扶,阳光保险还以就业扶贫为着力点,变输血为造血,拓宽贫困群众就业出路,推动贫困家庭劳动力实现高质量就业。加大面向贫困地区学生的招聘力度,充实各级机构后备管理梯队。加强与贫困地区职业教育院校的对口协作,开展职业教育和定向招聘,充实公司电销中心和集中运营中心团队。配合农险业务开展,加快农险协保员队伍建设,通过加强专业培训,提升协保员业务技能,实现协保员收入的稳步提升。
同时,阳光保险更加广泛地开展形式多样的捐赠扶贫活动,加强对于各级机构扶贫慈善活动的组织与推动,动员各级员工积极参与,通过创新活动形式吸引更多社会力量为扶贫助困贡献力量。加强对机构定点扶贫的指导和帮扶,积极总结驻村扶贫的有益经验,鼓励机构对接当地政府,通过包村包户开展有针对性精准扶贫。
阳光保险集团自成立以来,共计承担社会风险超过207万亿元,其中产险累计超79万亿元,寿险累计超127万亿元。累计为2.4亿客户提供保险保障。在助力实体经济发展、脱贫攻坚战略、保障改善民生等方面发挥了积极作用。