监管发放牌照趋严 年内四家筹备险企遭否决

沃保整理
2016-09-12 13:51:00
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虽然监管部门鼓励社会资本进入保险业,但随着排队者不断增加,牌照把关正在趋严。随着天津北方人寿遭到保监会否决筹建,今年以来已经出现了四家险企筹建被拒的案例。由于股东经营不善、公司定位不清晰,监管拒绝社会资本的频率明显增加。

上周五,保监会公开否决天津北方人寿的筹建申请。从股东构成来看,拟筹建的天津北方人寿汇集五个地区的企业,包括天津开发区泛亚太公司、大连泰德投资、武汉康顺集团、河北万众矿山机械、湖北联投投资。总观出资方,汇集了地产、金融、机械等领域的企业。

对此,保监会的解释是,北方人寿主要发起人财务状况较差,截至2014年末,主要发起人武汉康顺集团连续三年亏损,主要发起人天津开发区泛亚太、湖北联投投资财务状况不佳、持续出资能力不强。除了股东经营能力不达标外,北方人寿被否的原因还有经营定位不明确、拟任高管不合监管要求等。

事实上,天津北方人寿并不是监管今年以来首次拒绝筹备的险企。在此之前,科畅财险、上海欣安人寿和阳光盛世财险都相继被拒。而上述险企均未逃过发起人不具有良好出资条件、拟任高管不符合相关规定,以及拟成立险企对公司的定位和业务模式模糊三大“拦路虎”。

依据《保险公司股权管理办法》规定,境内企业法人入股应当财务状况良好,稳定且有盈利,且持有保险公司股权15%以上的股东需要满足最近三个会计年度连续盈利;具有较强的资金实力,净资产不低于2亿元等条件。也就是说,为了保证成立后的险企稳定经营,股东具有持续出资的能力。“随着排队等待拿牌照的社会资本增多,监管正在严把关。”一位保险分析人士指出。

由于保险业快速发展,“新国十条”鼓励社会资本进入保险业,引爆社会资本布局保险业热潮,市场曾出现了超过200家企业排队等候牌照的现象。2015年保险业保费收入突破2.4万亿元,中国成为全球第三大保险市场,同时,利润也逆势上扬,实现2824亿元。在经济发展放缓的背景下,保险业如此表现对社会资本具有很大的诱惑力。

“事实上,很多企业进军保险业,并不是为了增强社会抗风险的能力,发展保障业务,而是为了通过低成本揽得保费,来反哺主业。”上述分析人士如是表示,因此监管发放牌照不断趋严。 从2012年以来共有11家险企筹备失败,其中今年就出现4例。从排队等候照牌的股东来看,目前发起人大多为民营企业,自身经营不乐观并且涉及投资和不动产行业较多,而这些行业本身的风险就被保险行业所警惕。

近年来,不少险企为了短期内扩充市场规模,积极发展理财型保险,同时,投资领域不断出现关联交易、利益输送等现象,部分股东利用保险的融资杠杆,将其视为低成本吸金通道。“这无疑会损害保险公司的运营,甚至危及投保人的利益。”保监会主席项俊波也在多次场合强调,一些险企股东试图将保险机构作为融资平台,对这样的大股东将依法依规惩治,不会给不真心做保险、只想浑水摸鱼的人可乘之机。

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