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昨日，保监会发布《关于开展国内系统重要性保险机构评定数据收集工作的通知》(以下简称《通知》)，这一《通知》主要下发给国内16家险企，要求提供相关数据，这也间接披露了入围候选险企的名单。
从名单来看，多数为保险集团及控股公司，包括7家上市险企，如人保集团、中国人寿、中国平安中国太保、中国太平、新华保险、中再集团，除此之外，还有安邦保险、富德保险、华夏人寿、阳光保险、泰康人寿、华泰保险、合众人寿等。
据了解，系统重要性保险机构(D-SII)是对金融保险体系有重要影响的保险集团(控股)公司、保险公司及其附属机构，其内部经营活动可能会导致系统性风险的险企，也就是所谓的 “大而不能倒”的险企。
事实上，此前国际上一直就有“大而不能倒”保险机构名单，由国际金融委员会认定，如荷兰全球保险集团、德国安联、美国国际集团、英国英杰华、法国安盛、美国大都会、美国保德信金融、英国保诚，其中也包括中国平安。中国平安为国内惟一一家入选国际“大而不能倒”的险企，已连续四年出现在这一名单中。国际上列出“大而不能倒”险企名单，是因为2008年金融危机爆发，风险很快传递至保险业，美国为拯救即将被摧毁的金融体系，不得不接管了AIG。
“为避免牵一发而动全身，政府必须采取措施，甚至要不惜投入国家资金施救。”首都经贸大学劳动经济学院教授朱俊生表示，“大”并不是根据一个企业、一个金融业公司规模的大小而衡量，而是根据企业倒闭后是否会掀起巨大的连锁反应、是否会对社会造成整体上更严重的伤害来判断。
一位参与国内系统重要性保险机构评定数据收集工作的人员介绍，目前通过上述16家险企进行摸底，未来可能选出2-3家险企成为中国版“大而不能倒”险企，也就是说这些险企如果出现问题，很可能影响行业系统性风险。
据了解，系统重要性机构评定工作自2014年就已启动，最近明显加速，今年3月，保监会下发《国内系统重要性保险机构监管暂行办法(征求意见稿)》。根据征求意见稿，保监会将在现有监管规定基础上，结合保险业发展实际，针对D-SII提出额外监管要求，重点关注可能引发系统性风险的公司治理、外部关联性、非传统保险业务活动、可替代性等方面。4月，保监会召开D-SII监管制度建设启动会，目前已开始收集数据，不久还将进一步下发系列规定。
《通知》要求16家险企一一上报财务报表、偿付能力报告、集团并表数、子公司以及监管评价等数据，并要求于6月24日前将相关数据上报。
