人社部：2016研究制定基础养老金全国统筹方案

游钧充分肯定了“十二五”时期养老保险工作的巨大成就。一是制度建设取得更重大突破，构建起覆盖城乡的养老保险基本制度。二是实施机关事业单位养老保险制度改革，破解了“双轨制”突出矛盾。三是连续提高基本养老金水平，广大退休人员分享经济社会发展成果。四是基金收支规模不断扩大，多渠道筹资格局初步形成。五是基本实现省级统筹，为推进全国统筹奠定了基础。六是关系转续政策及时跟进，打通制度衔接的“梗阻”。七是补充养老保险初具规模，多层次保障作用渐显。

游钧要求，准确把握“十三五”时期养老保险工作的形势任务，以养老保险顶层设计为统领，以“全覆盖、补短板、建机制”为重点，建立与全面建成小康社会相适应的更加公平更可持续的养老保险制度。在战略思维上，要坚持道路自信，实现制度定型;要坚持公平正义，健全“四梁八柱”;要坚持完善机制，实现可持续发展。

游钧强调，2016年是“十三五”规划的开局之年，一要全力推进机关事业单位养老保险制度改革;二要精心组织基本养老金调整工作;三要认真组织实施降低养老保险费率工作;四要研究制定养老保险顶层设计方案，以及基础养老金全国统筹方案、渐进式延迟退休年龄方案、完善个人账户政策等。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及副省级市人社厅(局)分管负责同志和相关业务处室的人员参加会议。