根据台湾地区旅游观光局的规定,从今年10月1日起,赴台团体旅游的游客必须增加支付一项有关旅游伤害、突发疾病的医疗险以及善后旅游费用保险。台湾地区的这项规定,旨在减少大陆游客赴台旅游产生的医疗费用纠纷。
而业内分析,目前台湾地区有关部门规定大陆游客赴台的团体旅游须缴纳医疗险,虽尚未规定赴台“自由行”的旅客也须缴纳相关保险费用,但这种措施势在必行。从明年开始,赴台自由行的旅客也可能被规定缴纳这一险种。
据台湾地区当局颁布的数据,去年大陆赴台游客逼近400万人次,而两岸往来人次接近1000万,处于高速增长中。如此高的数量,导致旅游中发生的医疗问题日渐突出,而妥善处理这方面问题成为当务之急。
台湾有关方面称,自从2008年开放大陆赴台旅游以来,随着大陆赴台旅游人数增加,游客相关保险需求已经逐渐呈现。由于大陆游客在台旅游发生的突发疾病,因未在台湾投保相关的医疗保险,而医疗保险不属于旅游业责任保险范围,所以导致因未缴纳医院的医疗费用而产生纠纷的事件越来越多。
为此,台“旅游观光局”在今年7月公布《旅行业接待大陆地区人民来台观光旅游团品质注意事项》,增补大陆赴台旅游观光团体应投保医疗险(包括旅游伤害、突发疾病医疗以及善后处理费用保险)。
根据该规定,台湾旅游业在接待大陆赴台旅游观光团体时,应确保大陆游客已经投保台湾相关险种,其中要投保每人因意外事故死亡最低保险金额为新台币200万元(一元人民币约合5.08元新台币),因意外事故和突发疾病所致医疗费用最低保险金额为新台币50万元,投保时间应包含被核准的整个赴台逗留期间,该规定从今年10月1日起施行。
由于两岸之间没有直接开展保险业务,因此台湾地区有关部门规定了来台游客须通过6个在台湾注册的机构或者企业对接办理相关保险,这被行业人士称为6个“通道”。其中包括台湾旅行业商业同业公会、旅行业品质保障协会、富邦产物保险股份有限公司、健康福祉事业股份有限公司、香港国际思奥思有限公司台湾分公司、远盟康健科技有限公司。
台湾方面称,此项措施可以保证大陆游客赴台旅游的质量。
“这实际上是因为赴台旅游的大陆游客不断增加,导致旅游医疗费用扯皮事件不断,”一位开展赴台旅游的旅行社方面人士称,“大陆游客医疗保险方面知识缺乏,认为旅游期间发生的医疗费用就应该由旅行社负责,但实际上旅行社只负责旅行社责任险以内的事情,一些因游客自己原因发生的医疗事件旅行社并不负责。”
因为组团赴台旅游的游客中,中老年人比例很高,因此在台期间因各种疾病发生的医疗费用时有发生。这些游客因病住进台湾地区医院救治,其中一些最后并未缴纳救治费用。据台湾方面的统计数据,两岸开放旅游后大陆游客在台医疗欠费最高可达一亿元新台币。
在6个通道中,远盟康健科技有限公司签约的国内保险公司有16家,并且还通过另一个通道的代理商进行救援服务,经手的两岸救援案件超过整体案件的一半。
“台湾地区规定游客赴台须签订医疗保险条款,实际上也是经过两岸有关部门协商,这一方面减轻了台湾医院救治大陆游客突发医疗事件时遇到的问题和压力,另一方面也减少了大陆游客在台的滞留问题。”段雯表示。