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导读：值得一提的是，在近日举行的第三届保险资金运用风险责任人培训会议上，保监会副主席陈文辉指出，近年来，按照“放开前端、管住后端”的总体思路，保监会坚定不移地推进保险资金运用市场化改革，把更多投资选择权和风险责任交还给市场主体，切实转变监管方式，强化事中事后监管，牢牢守住风险底线。
中国保监会近日发布《关于规范投资连结保险投资账户有关事项的通知》(以下简称《通知》)，于4月1日起取消投资连结保险投资账户设立、合并、分立、关闭、清算等事项审批。据介绍，《通知》的主要思路是通过强化独立性要求、加强流动性管理、明确合规责任、增强信息披露、加强审计监督等方面加强投资账户后端监管，防范风险，切实保护保险消费者利益。
《通知》的主要内容包括:一是由事前审批改为事后报告。保险公司在不迟于投资账户设立等事项发生后10个工作日向中国保监会报告。
二是明确投资账户的资产配置范围。基于流动性、可估值等考虑，《通知》规定投资账户可以投资流动性资产、固定收益资产、上市权益资产、基础设施投资计划、不动产相关金融产品、其他金融资产。
三是强化独立性要求。保险公司应具备投资、会计核算等信息系统，不得与投资账户发生买卖交易、利益输送等行为，账户资产要全部进行托管。
四是加强账户流动性管理。考虑到投资账户流动性要求较高，《通知》要求保险公司应建立流动性管理方案，同时对流动性资产和基础设施投资计划等低流动性资产的配置比例进行了限制。
五是明确合规责任。投资账户事后报告材料应提交合规声明书，由合规负责人、财务负责人、总精算师、分管投资的管理人员等相关高管签字，并承担合规责任。
六是强化信息披露。保险公司应披露投资账户说明书和合规声明书;对于变更、合并、分立、关闭、清算等重大事项，保险公司应提前公告并通知所有投保人;配置基础设施投资计划、不动产相关金融产品、其他金融资产的投资连结保险产品在销售时，应向投保人主动披露该类资产的投资比例、估值方法、基础资产等关键信息。
七是加强审计监督。投资账户每年要至少进行一次外部审计，且审计报告应对外披露。
值得一提的是，在近日举行的第三届保险资金运用风险责任人培训会议上，保监会副主席陈文辉指出，近年来，按照“放开前端、管住后端”的总体思路，保监会坚定不移地推进保险资金运用市场化改革，把更多投资选择权和风险责任交还给市场主体，切实转变监管方式，强化事中事后监管，牢牢守住风险底线。改革力度之大，行业变化之快，改革成效之好，前所未有，得到社会各界的积极评价。
一是多元化的资产配置格局基本形成。保险资金配置空间已由传统领域扩展至现代金融领域，由虚拟经济扩展到实体经济、由国内市场扩展到国际市场。二是保险资金运用领域重大改革取得突破。推进基础设施投资计划注册制改革，大幅度提升发行效率。实行以大类资产分类为基础的多层次比例监管新模式。三是保险资金服务实体经济的方式和路径更加多样。近期，正在试点通过设立私募股权投资基金的创新方式，更好地服务实体经济，如中小微企业投资基金等。四是创新动力显著增强。市场化改革显著提升了行业创新意识、增强了创新动力，保险资金投资方式、产品形式、交易结构等更加灵活多样。五是投资收益创五年来最好水平。2014年，保险资金运用财务收益率6.30%，综合收益率9.17%，双双创近五年来最好水平。
陈文辉认为，在新常态经济背景下，在“新国十条”政策支持下，保险资金运用面临着前所未有的发展机遇，而把握机遇的关键在于创新。一是要贯彻落实“新国十条”，更加深刻地认识和发挥保险资金期限长、规模大、追求稳定收益的独特优势，研究探索适合保险资金特性的投资模式。二是要深入研究新常态下宏观经济、金融市场等变化趋势，不断创新技术手段和制度机制，促进保险资金运用更好地认识新常态、适应新常态和引领新常态。三是要深刻把握保险行业发展和改革所激发的内生发展机遇。比如，“偿二代”的发布实施，对于保险公司的业务、投资、风险和资本等方面必将带来积极而深远的影响。四是要增强保险资金运用创新意识，加大力度推进保险资金运用产品创新、机构创新等，营造支持创新的外部环境。
