上海：创新试点发展城市新农保

导读：众所周知，农产品市场供应易受天气和环境因素影响，尤其是天气异常的情形下，春节和一些特定时间内，“菜贵伤民”的风险被放大。然而，如果单纯平抑菜价又可能转变成“菜贱伤民”，会影响菜农的生活和生产积极性。

在上海国际金融中心建设的过程中，城市农业的发展虽居于二线，但却是民生大计中不可忽视的重要环节。

如何防范这两种风险，既能满足市民对农产品的需求，又可解决菜农的后顾之忧?

安信农保自2010年底在上海率先试点冬淡蔬菜价格保险，并于2011年、2012年在全市范围推广“冬淡”、“夏淡”两季“保淡”绿叶菜综合价格保险，逐步实现了“均衡播种、均衡生产和均衡上市”的目标。

这一险种的试点和推广不仅推动了农业保险从传统自然风险向市场风险的跨越，更为全国农业保险的发展探索出一条创新之路。

截至2013年底，该险种已累计为上海市69.41万亩淡季绿叶菜提供保险保障，累计赔款支出超过4000万元，保证了上海冬季、夏季绿叶菜的稳定供应，有效抑制了菜价的剧烈波动，有力支持了上海市农业保障体系建设。

据记者了解，目前，安信农保正在上海闵行、崇明、宝山等区县积极开展“冬淡”、“夏淡”两季“保淡”绿叶菜综合价格保险的二次创新，从承保品种到承保期限再到理赔模式，不断完善和丰富“保淡”绿叶菜综合价格保险体系。