【编者按】据报道，保险资金可股权投资沪旧区改造，市金融办、市旧改办正在研究相关计划，向符合条件的旧区改造项目提供资本金，以解决旧改启动资金不足的问题。在昨天的市政协年末视察活动中市建交委透露，将探索社会资金参与旧区改造，除了引入保险资金，还将探索发行旧区改造企业债券。
保险资金可股权投资沪旧改
今年，本市旧区改造计划目标是中心城区拆除二级旧里以下房屋70万平方米，受益居民3万户。截至10月底，中心城区拆除二级旧里以下房屋56.5万平方米，占全年计划80.6%，受益居民2.4万户。已进入第二轮签约征询单尚未生效的地块，居民签约2887户。目前，虹口、杨浦、闸北、黄浦、静安等区基本完成全年任务。其中，虹口虹镇老街1号、7号地块，北外滩91、92、93街坊，闸北区晋元南、北地块、杨浦区大桥123、124街坊等，都在较短时间内达到第二轮签约生效比例，目前大部分项目签约比例超过90%。
不过据估算，要完成“十二五”中心城区旧区改造任务需投入资金4000-5000亿元，每年平均投入1000亿元左右，经过大规模城市建设和改造，各区进入偿债高峰，特别是杨浦、虹口、闸北、普陀、黄浦等重点区，自筹资金压力大。怎么融资？市建交委总工程师刘千伟透露，目前沪上已开始试点保险资金参与旧改。如，太平洋保险公司与市土地储备中心设立太平洋上海土储中心不动产债权投资计划，以债权形式投入市土地储备中心参与的旧区改造项目，总规模500亿元，期限7年，分期募集，首期募集60亿元，主要用于杨浦区大桥123、124街坊旧改项目。平安保险公司则计划以总规模1000亿保险资金支持上海旧改工作，期限为7-8年，作为先期创新试点，今年通过债权计划募集100亿元投资市城投公司参与的闸北区晋元南、北地块和市久事公司参与的虹口区北外滩91、92、93街坊等旧改项目。
他表示，市金融办、市旧改办正在研究保险资金股权投资计划，向符合条件的旧区改造项目提供资本金，并对符合规定、承担旧区改造项目的政府融资平台公司及其他企业，请市发改委支持发行企业债券或中期票据。同时，将探索社会资金参与改造。明年，在普陀区试点，打通区城投公司、西部集团、中环集团等区属公司将参与旧区改造的渠道。
