【编者按】在食品安全越来越影响人民生命健康的情况下,我们必须提高自己的食品安全意识,其中购买保险产品会是一个较为直接有效降低风险的途径!
识别风险时,一方面要从食品生产的全过程去识别,另一方面要从风险的性质去识别。
近年来,瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺奶粉、地沟油等事件不断敲响食品安全管理的警钟。在政府和社会的共同努力下,我国食品安全管理状况总体得到巨大改善。但是,当前我国食品安全管理工作距离广大人民群众的要求还存在一定差距,食品安全管理的法规、监管和技术等都有待进一步完善。
我们有必要借鉴国际经验,加快完善法律法规,建立全产业链无缝监管体系,发挥社会组织作用,利用市场机制,尤其是
保险的经济补偿功能和社会管理功能,通过发挥保险的风险管理专业优势,导入先进的科学技术,改进食品安全管理工作,提升全社会的食品安全管理水平。
一、食品安全风险分析
从客观上看,影响食品安全的因素贯穿于食品供应的全过程。无论是加工食品还是农畜产品,从生产(生长)、加工、流通、销售到消费,其中的每一个环节都有可能受到不同程度的污染,一些有害物质会进入动、植物体内或直接进入食品,进而引起食品安全问题,威胁人体健康。按照风险识别技术,一方面要从食品生产的全过程去识别,另一方面要从风险的性质去识别。
从食品生产供应的环节看,食品安全面临以下风险:
1)种植与养殖过程中存在的风险。种植与养殖过程中存在的风险因素包括:农药和化肥等的不正确使用、环境污染、新技术、新工艺、新原料的引入等。
2)加工生产过程中存在的风险。加工生产过程中存在的风险因素包括:食品添加剂的使用、食品生产卫生条件不达标、食品制造使用劣质原料及假冒伪劣食品、食品生产加工企业规模化、标准化程度不高等。
3)流通领域存在的风险。流通领域存在的风险因素包括:食品流通市场规范化、标准化程度不高、食品安全控制的技术水平和管理水平低等。
4)销售过程中存在的风险。销售过程中存在的风险有:食品销售企业信用的严重缺失、食品安全监管技术手段不足。
5)消费过程中存在的风险。消费过程中存在的风险有:食品安全教育滞后,食品安全信息不对称。
从风险性质看,食品安全可能存在以下风险:
1)食品质量风险。是食品安全所面临的基本风险。主要包括:不具备食品应当具备的食用性能;不符合在食品包装上注明采用的食品标准的;不符合以食品说明、实物样品等方式表明的质量状况的;因食品存在缺陷而实施回收、修理、更换或销毁等。
2)食品安全责任风险。食品安全责任风险是食品安全所引发的衍生风险。食品安全问题会对公众的健康造成危害,我国为保护公众的利益不受侵害,规定了如果食品存在缺陷,造成了食品的消费者。使用者或其他第三者的人身伤害或财产损失,依法应由生产者或销售者分别或共同负责赔偿的一种法律责任。