每年最高省30%
【编者按】面对日趋严峻的外贸形势，中国信保迅速出台了扩大短期出口信用保险业务规模、加大对中小微型出口企业的支持力度、促进大型成套设备出口等一系列具体落实的措施，政策性保险工具促进外贸稳定增长的作用充分显现。
“回顾过去的2012年，依然是世界经济备受煎熬的一年。一年来，世界各国为抵御世界经济下滑影响而努力拼争，为刺激本国经济增长而不遗余力，然而时至今日，欧债危机的阴霾依然挥之不散，世界经济前景仍然未现曙光。”在日前举办的2012年版《国家风险分析报告》发布会上，中国出口信用保险公司总经理助理谢志斌如是评价当前的国际经济金融形势。
风险信号频现
2012年以来，外部需求持续疲软、贸易摩擦不断增多，我国外贸出口增幅回落较大。针对严峻的出口形势，9月12日国务院常务会议提出促进外贸稳定增长的八项政策措施，对进一步扩大出口信用保险覆盖面提出明确要求。
以中国信保短期业务承保的最大单一市场美国为例，2012年前11个月，中国信保在北美地区承保金额为481.9亿美元，同比增长28.1%。尽管中国信保短期出口信用保险美国项下的业务整体表现平稳，但由于实体经济疲弱，美国各行业大中型企业经营严重分化，经营出现风险信号的大型买方集团增多。不仅如此，由于失业率高企，美国政府进一步强化贸易保护，针对中国实施贸易保护的产品从传统劳动密集型行业向更为广泛的光伏、钢铁、汽车部件等行业扩散，针对我国通讯行业的知识产权调查也频频出现。
“我国出口企业对风险的识别与把控能力尚有待提高。”据谢志斌介绍，面对日趋严峻的外贸形势，中国信保迅速出台了扩大短期出口信用保险业务规模、加大对中小微型出口企业的支持力度、促进大型成套设备出口等一系列具体落实的措施，政策性保险工具促进外贸稳定增长的作用充分显现。不仅如此，中国信保还在持续风险跟踪和综合分析评价的基础上，对全球除中国以外的192个主权国家的风险水平进行了重新认定与评估，确定了各国2012年国家风险参考评级。
17国评级调降
作为中国信保的核心信息产品，《国家风险分析报告》2005年12月8日首次对外发布，迄今已进入第八个发行年度，为中国外贸企业开拓国际市场、识别海外投资风险、进行科学判断与决策提供了重要依据。
日益复杂的国际形势不仅加大了外贸企业识别海外风险的难度，对国家风险分析和评级也提出了全新的挑战。谢志斌告诉记者，“此次评级在遵循原有理论方法体系的基础上进行了合理改进，结合中国信保的业务实践，以政治外交、经济金融、制度运营、社会安全、双边政治经济关系为基本衡量因素，根据风险的实时变化和动态发展进行综合评估。”
根据中国信保的评估，2012年共有62个国家的参考评级发生变化，其中17个国家风险水平上升，参考评级调降，占被评估国别总数的8.9%；45个国家风险水平下降，参考评级调升，占被评估国别总数的23.4%。尤为值得关注的是，由于主权债务危机使得欧洲经济整体陷入低迷、企业经营困难，2012年欧洲买方订单增长速度有所放缓。部分已发生主权债务危机及公共债务负担沉重的国家投保需求有所降低，中国信保接到出口企业报损和实际赔付的金额均有所增加，欧洲核心国家受欧债危机的影响进一步加大。
“2012年前11个月，中国信保在欧洲地区承保金额为633.4亿美元，同比增长11.1%。”谈及欧洲国家的风险评级，谢志斌分析称，随着欧洲主权债务危机不断蔓延和演变，欧元区宏观经济已陷入衰退，消费者信心下滑，制造业和服务业低迷，失业率持续升高，劳动力市场普遍存在结构性问题。希腊、葡萄牙、爱尔兰等已经发生债务危机的国家短时间内无法摆脱衰退泥潭；德国和法国两个“火车头”国家经济增长速度放缓；区域经济大国西班牙和意大利财政赤字或公共债务问题突出，融资成本攀升。
出口信保职能凸现
欧债危机影响的持续扩散和世界经济的欲振乏力，使得部分发达国家和区域风险水平上升，也使得出口信用保险这一政策性保险功能日益凸现。
据统计，2012年1-11月，中国信保共实现承保金额3072.2亿美元，增长35%，其中，短期出口信用保险实现承保金额2480.7亿美元，增长33.3%，累计服务支持小微企业1.8万家，是上年的2.6倍；中长期出口信用保险实现承保金额114.8亿美元，增长54.5%；海外投资保险实现承保金额226.8亿美元，增长54.1%。不仅如此，中国信保还向企业和银行支付保险赔款9.5亿美元，支持企业获得融资超过3000亿元人民币。
“面对依旧处在高位的全球风险，如何辨识和把控风险对于外贸企业而言尤为重要。过去几年，我们对出口信保的认识主要在于"对出口企业抢订单、保市场、保收汇起到了有效作用"，而今年以来，我们对于出口信用保险的风险预警和辨识功能有了更加深刻的认识，需求也更加旺盛。”江苏一位外贸企业的老板如是告诉记者。
对于外贸企业的现实需求，谢志斌说，展望2013年，全球经济依然困难重重，下行压力有增无减。主权债务危机仍然是影响经济发展的主要负面因素，由于政策资源的耗用，刺激效用递减，政府调控难度加大，经济企稳复苏将艰难而波折，贸易保护和摩擦将更加频繁复杂。大国力量消涨和博弈进一步加剧，热点地区冲突难以平息，风险突发和外溢的可能性增大。作为政策性保险公司，中国信保将进一步发挥好出口信用保险抵御国际经济风险的独特作用，履行好支持对外经济贸易发展与合作、促进经济增长、就业与国际收支平衡的光荣使命，更好地服务我国开放型经济。
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