长达184天的世博会将面临哪些特殊的风险?又将采取怎样的保险计划?日前召开的“2009年上海世博保险国际论坛”进行了揭秘。
从日前召开的“2009年上海世博保险国际论坛”上了解到,依据风险来源,世博会面临的风险大致可分为自然风险、技术风险和政治风险这三大类。世博会保险方案的主要承办单位———人保财险的副总裁贾海茂表示,“上海世博园区横跨黄浦江两岸,预计园区每天滞留人数超过40万人,需要运输的食品、饮料超过1000吨、垃圾180吨,会形成短时间、高密度集聚的人流、车流和物流,从而造成巨大的风险隐患。保险机制的引入可以使保险公司直接介入责任事故的事后救助和善后处理,受损方可迅速获得赔偿,尽快恢复正常的会展秩序,保障世博会参与各方的安全和利益。”
上海世博会建立了四类法定保险、四类规定保险以及可选择的商业保险三层保险架构。
“与北京奥运会采取非强制性商业保险的模式不同,上海世博会实施的是政府强制保险,强制保险范围包括机动车交通事故责任强制保险、工伤保险、医疗保险以及上海市外来从业人员综合保险。”上海保监局巡视员兼副局长邓雄汉指出,“这开创了我国政府大型活动项目实施强制保险的先例。”保险分析人士认为,这其实也引出了中国保险业发展的一大课题—————如何运用保险机制,来规避、分散、转移政府大型活动项目的风险。
另外4个险种———综合责任保险、建筑和安装工程保险、财产保险以及展品和艺术品保险,虽然还没有在法律层面明确进行强制投保,但作为国际展览局的规则,是参展方必须参与的保险,因此属于上海世博会的“规定保险”。贾海茂介绍,“四类规定保险”是世博保险最重要的部分,为世博会组织者、参展者及其他参与者所面临的大部分风险提供了完善的风险保障。相比法定保险,规定保险针对世博会涉及财产种类形态多样的特点,具有更广的覆盖优势。比如财产保险方案约定承保了艺术品和建筑物上的广告、天线、霓虹灯、太阳能装置等,扩展承保了便携式通讯装置、电脑设备、照相摄影器材等。
作为首次在发展中国家举办的综合类世博会,此次世博会面临的风险是多元化的。为了满足世博会参展方的风险保障需求,上海世博会还提供了有针对性的保险产品,参展方可根据自己的需求购买,这类保险就是上海世博会的“商业保险”。据了解,目前人保财险已提供了二十几个涉及财产、责任、人身意外、船货等世博专属商业保险产品,其中包括活动取消保险、恐怖主义保险等多个国际市场较为关注的、国内市场尚未推广的创新产品。据悉,目前各保险公司共出具了50多份世博保单。
邓雄汉表示,借鉴北京奥运会保险工作,针对世博会组织者和参观者,目前,保险行业正在重点研究以下三方面问题:一是着眼于上海世博会园区周边的一些餐饮娱乐场所,研究世博会参观者进入上述场所后可能发生的人身意外保险方案,加强相关安全保障;二是探讨解决世博会门票应收款中可能出现的坏账风险;三是探讨解决世博会园区紧急救助方案,重点加强意外医疗保险服务。