吴定富:保险监管合理应用到保险服务

沃保整理
2009-07-30
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中国保监会主席吴定富近日在内蒙古自治区调研时提出,保险业站在新起点、进入新阶段,主要任务仍然是要发展。做好新起点、新阶段的保险监管工作,必须按照科学发展观的要求,牢固树立科学的监管理念,切实做到寓保险监管于服务之中,不断提高监管的科学性和有效性。吴定富说,寓保险监管于服务之中的内涵十分丰富,既包括监管方式的改进,也包括监管制度的完善和监管执行力的提高。做到寓监管于服务之中,首先要加强市场监管的法规

    中国保监会主席吴定富近日在内蒙古自治区调研时提出,保险业站在新起点、进入新阶段,主要任务仍然是要发展。做好新起点、新阶段的保险监管工作,必须按照科学发展观的要求,牢固树立科学的监管理念,切实做到寓保险监管于服务之中,不断提高监管的科学性和有效性。

  吴定富说,寓保险监管于服务之中的内涵十分丰富,既包括监管方式的改进,也包括监管制度的完善和监管执行力的提高。做到寓监管于服务之中,首先要加强市场监管的法规建设,有效地约束和规范保险市场主体的市场行为,保障市场机制正常运行,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。其次要严格、公正执法,依法严肃查处违法违规行为,做到“守法者受益、违规者受损”,维护公平竞争、规范经营的保险市场秩序。再次要为保险业发展营造良好的外部环境。

  吴定富说,要通过寓保险监管于服务之中,遵循行业发展规律,主要运用市场机制将监管政策传导到保险市场,更好地发挥监管的市场调控作用,促进保险业持续健康发展。具体要达到四个方面的目标:

  1、通过监管促行业经营理念的转变。

    探索建立保险业评价体系,完善科学的监管评价机制,通过分类监管制度的扶优限劣作用,引导行业正确处理好速度和结构、规模和效益、当前和长远、抓发展和防风险、行业发展和服务全局等关系,努力按照科学发展观的要求经营保险行业。

  2、通过监管促保险企业管理的加强。

    加强保险公司治理和内控监管,督促企业完善内部管理制度和风险防范机制。按照新《保险法》在追究法律责任方面采取的机构和个人双重处罚原则,强化法人机构和高管人员在加强管理、规范经营等方面的责任,从制度上增强企业改善经营管理的自觉性。

  3、通过监管促行业服务的改进。

    切实加强保险业防灾防损工作,普及风险和保险知识,增强人们管理和应对风险的能力。鼓励保险机构根据经济社会发展和人们生活水平的提高,不断挖掘新的保险需求,提高保险的覆盖面和渗透率。推动保险业务结构调整,鼓励发展满足人民群众真实保险需求的业务。认真做好信访投诉工作,着力解决投保人和被保险人反映强烈的“理赔难”等问题,依法查处损害被保险人利益的行为。

  4、通过监管促行业和企业竞争力的提高。

    通过“改革、开放、竞争、创新”,不断提高保险业服务经济社会发展的能力和经营效益,走全面协调可持续发展的道路。继续推进保险公司改革,通过改革不断为行业发展注入强大动力。统筹保险市场对外开放和国内发展,不断提高对外开放的质量和水平,保持行业发展的活力。逐步完善保险市场准入和退出机制,培育市场体系,营造公平竞争、共同发展、合作共赢的市场环境。完善支持保险创新的机制,在防范风险的前提下,鼓励保险机构进行产品创新、服务创新、管理创新。

 

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