职高学生教室内捅死同学 学生在校发生意外学校如何担责

沃保整理
2016-01-07
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1月3日晚,云南丽江永胜县职高学生詹某某与同班同学王某某在教学楼205教室发生口角,后王某某用随身携带的小刀插了詹某某腹部一刀,詹某某由其班主任送往医院,经抢救无效死亡。

日前,丽江市永胜县新闻办发布消息称,1月3日19时左右,永胜县职业高中发生一起学生死亡事件,目前,永胜县相关部门正在积极处理。事发教学楼205教室,1月3日19时左右,县职高88班高一年级学生詹某某与同班同学王某某发生口角,后王某某用随身携带的小刀插了詹某某腹部一刀。事发后,班主任李胜发一边迅速将詹某某送往县医院抢救,一边报警,永胜县公安局接警后立即赶到现场处理,控制了王某某。詹某某最终抢救无效死亡。

接到事件报告后,永胜县委、县政府高度重视。当天20时,县委常委、副县长朱学斌,副县长、县公安局局长和洪涛立即在现场召集相关部门召开紧急会议。会议要求:公安机关立即对该事件依法办理,彻底查清事件起因和具体经过;县教育局、县职高要立即制订善后工作方案,成立工作组,县政法委维稳办、信访局和片角镇政府、卜甲村委会干部协助做好死者善后事宜及其家属思想疏导工作。维稳办、信访局、片角镇政府要全力协助教育局、学校维护好正常秩序;教育部门要举一反三,切实加强校园安全管理和检查,杜绝类似事件发生。

目前,犯罪嫌疑人王某某已经被刑事拘留,案件在进一步调查中。县教育局1月4日15时和1月5日上午组织双方家属和县职高代表对詹某某死亡一事的善后处理事项进行调解,目前正在调解中。

【案例】

9月下旬,省人大常委会第二十次会议将对《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例(草案)》进行第一次审议。该《条例(草案)》规定,在学校已履行相应职责、行为并无不当的6种情况下,学校可以免除责任。这与人们长久以来形成的“学生在校期间一旦发生意外伤害事故,学校难辞其咎”的观念反差较大,引起了社会关注。就此,记者日前采访了有关人士和专家。

家长也应担负安全教育的重任

以前,许多家长认为,只要孩子一进校园,就如同进了“保险箱”,监护是学校和老师的事儿了。而《条例(草案)》规定,只要符合6种学校免责的情况,学生家长作为监护人就要承担责任。这种责任表现在学生监护人未尽到法定义务,疏于或者不配合学校对未成年子女进行管理、教育和保护,或者没有及时将未成年子女的身体异常情况和不正常情绪告知学校,或者已被学校书面告知,但未履行相应监护职责,导致学生人身伤害事故发生的,应当依法承担相应责任。

《条例(草案)》还规定,若学生违反法律法规、社会公共行为准则,实施危害他人或者自身行为;行为具有危险性或者违反学校规定,学校、教师已经告诫并要求纠正,学生不听劝阻、拒不改正的,也应当依法承担相应责任。

不久前,就发生过南昌某高校一学生不听学校劝阻,非要在校外租房独自居住,出事后将学校告上法庭的案例。按照《条例(草案)》,这种情况学校很可能不承担责任,或只承担很少责任。专家建议,学生家长应转变观念,担负起学生安全教育的重任。

责任划分及赔偿条款应进一步细化

《条例(草案)》中责任划分及赔偿条款是否具可操作性?何为“不可抗力”“学校已履行了相应职责”“在校外发生的与学校教育管理职责无关的溺水、交通等伤害事故”“学生突发疾病,学校及时采取救护措施”“其他意外因素”呢?

一些省人大代表认为,这些条款过于笼统,弹性大,无疑会给学校留下太多的周旋余地,一旦发生意外事故很容易造成校方推卸责任。专家指出,对于学校的免责条款应进一步具体化,使之具有可操作性。

江西科技师范大学副校长朱爱莹认为,《条例(草案)》重处理轻预防,对学校到底应做好哪些防范工作没有细化。她在调查中发现,有三类情况位于造成学生伤害的首位:一是学生在运动、游戏中受伤;二是由于学校建筑方面的问题,楼梯、走廊、门洞等处拥挤致伤;三是学校某些制度方面的原因,如要求学生在5分钟内到操场集合等。

健全保险机制

“《条例(草案)》虽减轻了学校的责任,但对学生也有所保护。如果到法院打起官司,校方就要举证证明自身并无过错。”省政府法制办负责人说,举证责任明确规定在校方后,如校方不能提供有力证据证明自己无过错,不能举证受害方的指控不成立,那么校方就应该承担相应的责任,这是考虑到学校在搜集证据方面有优势而增加的保护学生的条款。

《条例(草案)》要求,建立健全学校风险防范和风险转移保险机制,学校应当购买校方责任保险(含附加无过失责任保险)。对此,江西财大副校长邓辉表示,校方责任保险的保险费应列入同级财政预算,在生均公用经费或专项经费中列支,禁止向学生摊派。

家长也应加强保险意识。《条例(草案)》鼓励和提倡学生监护人或者抚养人自愿为学生购买意外伤害保险。有学生家长表示,学校可以为学生参加意外伤害保险提供便利条件,但不得从中收取任何费用。还有的建议,由保险公司开办一种类似于机动车第三者责任险险种,家长投保后,一旦自己的孩子造成其他孩子伤害,可以由保险公司赔偿。

 

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