保监会刘峰:农险监管68号文不能简单理解为禁佣令

沃保整理
2013-11-28
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保监会财产保险监管部主任刘峰27日做客新浪部委微博开放日微访谈,与网友就农业保险发展改革问题进行交流。

  【编者按】保监会财产保险监管部主任刘峰27日做客新浪#部委微博开放日#微访谈,与网友就农业保险发展改革问题进行交流。

  访谈中,有网友问到,规范农险市场的“禁佣令”有哪些意义?保监会是否会禁止农险活动中的一切中介服务?
 
  刘峰称,68号文严厉禁止强制农民投保、产品报行不一、弄虚作假套取国家财政补贴、从中央财政保费补贴中提取佣金或手续费、封顶赔付等五类违法违规行为,并明确罚则。因此不能简单称为“禁佣令”。各类农业保险参与主体包括中介在内要依法合规参与。
 
  刘峰介绍指出,农业保险是国家支农惠农的重要手段之一,也是发达国家重要的对农补贴手段。在我国,农业保险起步较晚、底子较薄,加上农村金融体系不发达,农业保险基层服务体系不健全,农民对农业保险的了解程度有待进一步提高。
 
  针对“目前仍有农民对于保险存在误解”这一问题,刘峰表示,下一步,保监会将会同政府部门和保险机构,加强农业保险宣传,让大家认识到农业保险的功能作用和国家的各项优惠政策,提高农户保险意识。同时,指导督促保险机构提高服务水平,让农民真正感受到农业保险带来的实惠,用优质的服务来吸引参保。
 
  “我国目前的农业保险是实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。从中国保监会的监管工作看,农业保险更要以保护广大农户保险利益为工作的根本出发点与着眼点。” 刘峰说。
 
  此外,也有网友提问,今年农险赔付增速超过保费增速,保监会预计今年农险的赔付率是否仍会处于高位?居高不下的赔付率对农险发展有何影响?
 
  刘峰回应称,赔付率偏高的原因,一是跟种植业保险业务特点有关,保费收入集中于上半年,赔付支出集中于下半年;二是今年我国自然灾害多于去年,尤其是东北地区洪涝、长江中下游和西南东部部分地区高温干旱以及新疆部分地区冰雹暴雨灾害,造成赔付率偏高。
 
  “但据我们分析,除黑龙江等个别省因极端天气气候事件赔付率较往年偏高外,大部分省份的赔付率都在正常范围内。目前主要风险期已经过去,我们预计年底前赔付率不会有太大程度的上升。”刘峰说。
 
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